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财政部科研所副所长刘尚希透露，内外税合并方案最早要等到2007年才能提交给全国人大。但全国人大法律委员会一位不愿透露姓名的委员表示，两税并轨随时可能启动。

在“首届中美税法高级论坛”上，刘尚希表示，现在各个方面在内外税合并的必要性问题上已经基本形成统一意见，但内外税合并面临各个部门利益之争，以至于原本有望于今年提交全国人大的内外税合并方案已无希望，而且明年也不可能实现两税合并，最早要等到2007年才能提交给全国人大。

全国人大常委会预算工作委员会法案室主任俞光远在论坛上表示，两税分离违反了公平税务原则，不利于公平竞争，税法不同也影响到税务效率。