【编前语】

第二届“北大——人大财税法论坛”的主题为“企业所得税法的修改与完善”,于2004年11月20日在中国人民大学法学院举行。

刘剑文教授在“第二届北大人大财税法论坛”的总结发言

财税法网

       各位老师、同学,大家好!我觉得今天的论坛办的非常好,我们要感谢人民大学的徐教授、朱教授给我们提供的机会。这次论坛是在一个很特殊的时期举行,现在我们国家的企业所得税法正在送交全国人大常委会讨论的过程中,全国上下对这个问题非常关注,特别是外资企业,在这种情况下我们来讨论这个问题,是具有现实意义的。今天参加论坛的有六十多人,发言的有二十多人,其中有14位作了专题发言,这些专题发言都是很有深度的,概括起来讲,从宏观层面上谈的比较多,有的仅从宏观上面来谈,比如说权力的分配问题、税收法定与税收裁量的问题、税收中性原则以及法的进步、党的执政能力问题,等等,当然也有同学从微观层面,亦即企业所得税法在修改过程中的具体制度问题阐述了自己的看法,我听了以后很有启发,我感觉同学们的思维非常活跃,后生可畏,这也是我们所需要的。今天的论坛中大家的发言涉及到了税法制定修改的方方面面,当然所得税法制定修改的问题还有很多,我们以后还要进一步的讨论,让国家的立法过程中能更多的听到法学界的声音,这是需要我们大家共同努力的。

       第二,我非常赞同刚才张守文老师的看法,税法的研究应该从一个全新的视角出发,这有几个方面的问题,第一方面,研究视野要宽泛,研究过程中没有必要划地为牢,我们需要吸收各个部门法的理论研究的成果,也需要进一步将政治学、社会学、历史学、管理学、经济学的理论引入税法研究,这样我们研究的思路就会开阔起来;第二方面,我们确实要加强税法的基础理论研究,这里面有一点很重要就是要寻找税法里面的研究分析工具,我始终觉得税法的分析工具还不够;第三方面,是理论结合实际的问题,我们怎样把税法研究的本土化和国际化结合起来,我们研究这些的目的是为了我们的国家服务,如果研究脱离了我国实际,研究的意义就不存在了。

       第三,从这个论坛来看,人大北大的财税法论坛这是第二届了,它始终在各位老师的领导和支持之下发展。去年的论坛我们探讨了出口退税的问题,社会反响也很好,在财税法论从上予以刊登,并出了一本专著,今年第二届规模要大,我的想法是一方面在财税法网上予以刊登,另一方面是在财税法论丛上刊登还是另外的什么地方,因为我们要在法学界甚至整个学界听到更多的声音。现在除了财税法论丛外,还有一个月旦财经法杂志中的专栏,我们要借这个方式让财税法的研究走向国际。这本杂志不仅涉及到了财税法、金融法、竞争法和其他法律,而且其中台湾有八个委员,内地有八个委员,发行范围覆盖内地、港澳台等地,不但要让国内公众知道有一个人大北大的两校论坛,而且也要让境外的人士关注财税法。在中国财税法的发展中,人大和北大要扮演重要的角色,各方也在关注我们,我们要有充分的信心,另外,我们要两手抓,两手都要硬,一方面我们要抓基础理论的研究,抓教学,培养人才。财税法要在学界立足,一定要加强基础理论研究,让民法、刑法等法律部门认识到财税法有其自身的理论,通过抓基础理论研究和人才培养来影响我国财税法治的建设和发展;另一方面,我们也要抓对外开放,让我们的财税法在国际上有影响,这需要加强对外交流和合作,现在我们已经开始对美国、欧盟和日本的税法进行研究,加强与在税法方面有名的大学进行合作,包括台湾香港等等,向官方申请更多的课题研究,我想经过这些努力,我们的财税法是非常有希望的。我们这个论坛不仅是两校合作的平台,是两校加强友情的平台,也是培养人才的平台。在此,我谢谢人大和北大的老师和同学,谢谢!

       

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