【编前语】

《非营利组织所得税法律问题研究》课题通过结项评审

         2014年5月6日下午,国家税务总局所得税司召开2013年度课题结项评审会,刘剑文教授主持的“非营利组织所得税法律问题”获得总局领导和与会专家的高度评价,顺利通过结项评审。国家税务总局所得税司刘丽坚司长、刘宝柱副司长、中国人民大学财政金融学院朱青教授等领导和专家学者出席了会议。刘剑文教授就课题成果与所得税司领导进行了充分的交流和讨论。非营利组织所得税法律问题在理论和实践中都具有一定的难度。我国现行税法和税收政策对非营利组织所得税问题在实体制度上还存在不够明确之处,特别是对于非营利组织在主体和行为两个层面上的认定还欠缺具有可操作性的规范标准。现行税法应当结合非营利组织管理的有关制度来完善和明确上述标准。在征管程序上,应当进一步强化对非营利组织的税务登记,特别是建立普遍和强制税务登记制度。与此同时,应当加强对减免税的程序控制,防止借非营利组织之名,行逃避纳税义务之实,在助力我国非营利事业发展的同时维护国家税收利益。总局所得税司领导认为,该课题成果紧密结合我国税务工作的实际,提出了有价值的实用性立法建议,对于完善我国的企业所得税法及其实施条例和推进对非营利组织所得税务管理具有重要而切实的意义。在此基础上,所得税司刘丽坚司长提出希望与北京大学财经法中心建立长期合作关系,形成税法理论与实践积极有效互动的良好格局。

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